中国的自主创新标准WAPI自诞生以来，因极大地缓解了当前因安全问题而造成的无线局域网产业瓶颈而引起了全世界的关注。WAPI不断“自强”的产业化进程以及它在“突围”冲击国际标准过程中遭遇的困难，也为中国的标准发展积累了宝贵的经验。 2007 年的春节，满满的工作日程让曹军对其已无暇顾及。 2000年的春节，西安西电捷通无线网络通信有限公司（以下简称西电捷通）刚刚成立，曹军和那些怀揣着标准理想的员工一起在为建立一个中国自己的无线局域网标准而废寝忘食。 用曹军的话说，几年过去了，WAPI从呱呱坠地到茁壮成长，一直在勇敢地探索中国标准的“自强”与“突围”之路。 中国标准当“自强” “某种程度上，技术独立，才有经济和政治上的独立，而技术标准是技术独立的一种表达形式，它意味着产业游戏规则的形成。在此之前，中国企业比较习惯的方式是引用和遵循国际标准，在别人制定的游戏规则下生存和发展，这也正是导致国内企业的技术和产品一旦出口，即被标准和高额专利使用费困扰的主要因素之一。因此，无论从企业发展、产业提升还是国家竞争力角度，我们都应该积极参与到标准制定工作中来。”谈到目前中国标准的发展现状，曹军指出，一方面，这种产业生态环境下，留给我国的产业空间相当有限，尤其在高科技信息技术领域，中国企业大多都沦为了“搬箱子”的角色，工作辛苦，获得的回报却低。更加糟糕的是，我们的企业从战略上被遏制，被标准制定者牵着鼻子走，因为他们掌握和控制着产业发展和升级的方向，因此，中国标准亟待“自强”。 早在2000年之前，就有业内专家指出，当时通用的无限局域网的国际标准已被广泛证实存在着严重的安全漏洞，可被轻易攻破。从那时起西电捷通就萌发了构建中国自己的无线局域网标准的理想，并开始了艰难的研发，渴望构建一种全新的安全接入基础架构，从根本上解决宽带无线IP网络的安全接入。西电捷通积极投身自主创新和参与标准化工作，在推进关键技术标准的产业化方面做出了贡献，并初步建立了我国安全的无线局域网国家技术标准体系，这是我国在信息技术领域采用自主知识产权安全方案和我国政府配给密码的技术标准体系，弥补了国际标准中的安全缺陷。 “我国企业经过这么多年的发展，积累了一定的制造、研发经验，也拥有中国这一规模和潜力都十分巨大的市场，这正是我们开展标准化工作的根本和支撑。尽管目前国内对这个优势的认识、利用进程与其发展所需相比有些滞后。”曹军强调，我国高度重视自主创新和标准的制定，一个有利于我国企业积极参与标准制定的良好环境正逐步形成。这一进程由于才刚开始，自然会面临不少问题，比如，企业缺乏参与标准制定的经验，标准化人才、政策、资金等支持系统尚有欠缺和不完备等，但这都不是大的问题，反而是跨越一些意识和思想方面的门槛，辨明一些误导才是大的挑战。充分认识到我国自主标准过程必然会发生些磕磕绊绊的事情，勤奋自强，是我们这一代企业刻不容缓的使命。 “突围”者已经是“英雄” 2006年3月7日，外电报道决定WAPI是否能成为国际标准的投票工作正式截止。国际标准化组织ISO否决了中国无线局域网安全技术标准WAPI成为国际标准的提议，最终批准IEEE802．11i为更安全无线协议的基础。 “自WAPI遵照有关指示向国际标准组织提交国际标准提案后的两年多来，WAPI并没有在技术层面遭遇到有力的质疑和挑战，但持续遭遇到的对手以混淆视听、严重违背程序规则等多种形式的恶意阻挠和打压则是在该组织历史上前所未有的。”曹军谈到WAPI冲击国际标准的进程中遇到的困难不无感慨“WAPI被单方面无理撤消、以拒签等方式阻挠我国代表团赴美参加奥兰多国际标准会议、法兰克福会议上公然推翻前次会议决议等非正常阻挠，尤其在WAPI和IEEE 802．11i提案同时进行的快速流程投票过程中，对手四处散布不实言论，采取种种不道德和违反程序规则行为造成了对WAPI提案的诸多不公正评论和对待。” 尽管过程如此复杂艰辛，在国家多个部委的领导下，经过不懈努力和抗争，WAPI国际标准提案能够成功闯入快速流程投票，已经是迄今为止打破个别国家垄断行业标准、把持相关国际标准领域的第一例，在这个技术标准领域，其它国家也还没有过能够直接向ISO提交提案，并进展到投票阶段的成功先例。美国电子电气工程师联合会IEEE劳罗林斯曾评论WAPI“突围”、“闯关”国际标准“如果WAPI能够最终顺利过关，那中国人无疑在学习制定全球标准的课堂上体味到真实和全面的一课。可以认为，你们以后将无惧任何麻烦！” 同在2006年3月7日，WAPI产业联盟“逆势”启动，联盟由国家发改委、信产部及科技部牵头，包括国家发改委副主任张哓强在内的多位政府官员，中国电信、移动、灵通、网通等四大运营商，以及联想、方正、华为等在内的22家成员企业悉数到场，闻讯而来的多家媒体也见证了这一历史时刻，也对WAPI的产业化发展更加坚定了信心。 “对WAPI而言，‘唯国际标准优胜论’、‘全球化下的产业分工和与国际标准接轨论’和‘唯实力和事实标准论’等论调，就一直影响着它的进程。而一个重要的问题就是，我国应尽量避免错误的观念误导自主标准制定工作，我国标准制定的初衷和立足点应首先服务于本国市场，许多问题都可以在发展过程中得到解决和改善。”曹军强调，标准化工作正确理论和原则的形成不仅十分重要，也很迫切，这需要更多支持和关心标准制定的学者、专家，科学客观和专业地参与并担负起责任。从我国自主创新的大背景来看，我们相信，作为自主标准制定和推广的先行者，WAPI几年来曲折复杂的经验和教训都可以为今后我国标准制定和推广提供很多借鉴，在这个过程中，它也为我国自主创新工作贡献了应有的力量。 在接受中国知识产权报记者专访时，曹军的手机和桌上的办公电话频繁响起，“明天有一个重要的会议”、“5个厂商使用WAPI标准的产品在报检”，曹军不停地解释和道歉。在记者问到在2007年对WAPI和中国标准有什么期望时，他不假思索地说：“希望越来越好！” （知识产权报 记者 张海志 2007-02-08 原文链接）
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